C级危房变身“花园洋房”

鼓楼区热河南路街道聚焦民生诉求发起攻坚清零行动

“没想到我70岁了，还能住到这么漂亮的新房子。”鼓楼区热河南路街道新河二村163号居民郭志成，在春节前接过街道和社区工作人员交付给他的新房钥匙时激动地说。这一天，正是他的70岁生日。 

郭志成居住的新河二村163号，连同164、165号是3栋砖混结构筒子楼，均建于上世纪六七十年代，为原新华船厂（已倒闭）职工宿舍楼，后产权划归江海集团代管。2012年，3栋楼因年久失修，被鉴定为C级危房（观察使用）。 

新河村社区负责人介绍，尽管居民投诉不断，但由于当时意见不统一、经费筹集等原因，消险工作一直未能有效开展。此后，屋面渗漏、外墙风化、楼内下水管渗漏等问题愈发严重，居民通过12345等途径，迫切希望尽快排除房屋险情。 

面对居民的“急难愁盼”诉求，热河南路街道积极回应，于2020年11月牵头成立了由市交通局、区房产局、江海集团、社区为成员的险房治理专项工作领导小组，将此“老大难”问题列为攻坚对象。 

据了解，这3栋楼共有居民48户，其中14户为产权房，34户为职工租住房。由于原房屋为职工宿舍楼，住户无独立的厨房、厕所，不具备晾晒等功能，在入户调查时，大部分居民都不愿采用“外墙加固”的消险方案，希望能够采用原址、原面积、原高度的“三原”方法进行翻建，并对房屋必要的功能加以完善。 

“三原翻建”较“外墙加固”方案难度成倍增加，但为满足人民群众对美好生活的向往，街道最终给予支持。 

经过多次入户走访调查、意见征询，以及数十轮的居民议事会、不同楼栋单元居民分组协商会、疑难问题领导小组专题调度会等，在市、区多部门帮助和政策支持下，这3栋危房终于在2022春节前完成“三原翻建”，耽搁10年之久后成功消险。 

如今，走进新河二村163—165号，3栋青瓦红墙的小楼毗邻而立。眼见当初的C级危房摇身变成“花园洋房”，另外47户居民与郭志成同样开心激动，他们也将陆续办完验收交付手续，拿到新房钥匙。

针对“疑难杂症”主动攻坚的同时，热河南路街道紧盯群众身边的“烦心事”，未诉先办。 

2020年12月31日，寒流来袭。新河一村12号2幢2单元房顶水表爆裂，一夜之间，北侧房檐连着外墙挂满冰柱和冰凌，楼道内外变成了“冰河”。街道、社区虽及时处置，但还是给居民出行和日常生活造成不便，引发不少居民打12345投诉。

新和园社区党委书记周宏介绍，经抢修发现，此次爆管是楼栋单元仍为楼顶水箱二次供水，水管水表被冻裂所致。要杜绝类似现象再发生，在2021年冬季寒流来临之前未诉先办至关重要。 

2021年7月，热河南路街道在“百家社区结对共建”行动中，把新河一村水管防冻难题作为携手共建的“首道题”。共建单位市水务局迅速联系市水务集团排查发现，该小区共有15个单元213户未进行水表出户改造。 

经论证，要从根本上解决管表被冻，须采用水表出户和水管改造提升的方法。去年7月底，15个单元的《水表出户和水管改造提升施工方案》拟定出炉。 

周宏说，在改造过程中，有的户主不配合，签订水表出户水管改造协议难；屋顶的坡顶低矮人难进，改造施工难；毗邻街巷的商住混用型住房，因一楼大平层导致楼上居民水管难改造等，一个个问题和难关不断涌现，但都被逐一化解。 

1月15日，新河一村11号、13号最后4个单元的水管改造保暖防冻工程完工。“多亏了街道和社区提前行动，让我们能过个安心踏实的春节。”不用再担心自家的自来水管被冻爆后，居民纷纷称赞街道和社区又做了件大实事。 

热河南路街道相关负责人介绍，街道紧盯群众身边“烦心事”和民生“揪心事”，设立12345热线办理“红、橙、黄”应急响应机制，积极运用“结对共建，难题共解”“街道吹哨，部门报到”等联动优势，向群众“急难愁盼”问题发起攻坚清零行动。 

三汊河大桥下、郑淮路公共厕所旁有一块闲置空地，因归属复杂，成了城市管理的薄弱之处，长期存在违停车辆、毁绿、环境脏乱差等问题，渐成居民拨打12345频繁投诉的多发区。 

1月17日，热河南路街道启动“吹哨”机制，召集市城市道路管理中心、南京秦淮河建设开发有限公司、区城管局市政中心、交警六大队、区停车设施管理中心、清江花苑社区等相关人员召开现场会，实地就相关问题一一“过堂”，共治“桥下乱象”。 

目前，在各部门通力配合、紧密协作下，群众反复投诉近3个月一直无法根治的“桥下乱象”难题迎刃而解。