进一步深化资本市场改革 引导私募基金行业规范健康发展

中国政府网消息，国务院金融稳定发展委员会（简称“金融委”）28日召开第十次会议。会议指出，要注重在改革发展中化解风险，多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力。

增强中小银行资本实力

会议指出，下一步要坚持既定方针政策，调整优化思路和举措，平衡好稳增长和防风险的关系，加大逆周期调节力度，注重在改革发展中化解风险，多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力，完善防范、化解和处置风险的长效机制，保持金融体系稳健运行，维护经济社会大局稳定。

会议强调，下一阶段要突出问题导向，进一步深化资本市场和中小银行改革，引导私募基金行业规范健康发展，完善激励约束机制，通过释放活力、促进竞争、增强内生动力，提升金融体系的适应性、竞争力和普惠性，促进金融和经济良性循环。

在金融委召开的近四次会议当中，银行资本补充都被提及，特别是近三次会议更强调支持中小银行资本补充和深化改革。中信证券研究部固定收益首席分析师明明建议，下一步应继续坚持“一行一策，分类监管”的总体思路，通过股东增资、引入战略投资者的方式补充资本，加大结构调整力度，增强中小行对风险的抵御能力，引导中小行回归基层、服务实体。同时配合货币政策等其他措施，引导金融机构改善小微企业贷款方式，加大对民营和小微企业的支持力度。

深化资本市场改革

资本市场改革也是本次会议关注的一项重点。经过一段时间实践，科创板行之有效的制度安排有望逐步推广到其他市场板块，近期料重点推进创业板改革并试点注册制。“后续有两个方面值得关注，一是科创板试验田的经验推广，二是守住系统性金融风险的底线。”中原证券研究所所长王博说。

权威人士指出，相关部门将进一步完善资本市场基础制度。在发行承销环节压实中介机构责任，在交易环节放宽涨跌幅限制、配套完善市场稳定机制，在持续监管环节提高信息披露质量和针对性，在退市环节创新方式、优化指标、简化流程，同时将优化融资融券机制，促进多空平衡。

新三板各项改革措施也正在争取尽快落地。全国股转公司副总经理陈永民日前表示，全国股转公司将根据前期收集到的市场各方意见，抓紧完善出台新三板相关制度规则，组织各项改革措施尽快落地。

关于引导私募基金行业规范健康发展，证监会指出，行业发展要做到“四个聚焦”，分别是聚焦服务实体、聚焦投资主业、聚焦风险防控、聚焦守信履约。

强调防风险重要性

本次会议通篇多次提及“风险”。业内人士表示，长期看，防范风险有利于经济实现健康稳定的增长。

央行《中国金融稳定报告（2019）》提出，打好防范化解重大金融风险攻坚战应贯彻落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，重点推进以下工作：一是有效稳住宏观杠杆率，控制重点领域信用风险；二是稳妥化解影子银行风险；三是有序处置各类高风险金融机构风险；四是全面清理整顿金融秩序；五是深化金融业改革开放，加强预期管理和舆论引导，切实防范金融市场异常波动和外部冲击风险。